教育部为年高考命题定调

教育部考试中心主任姜钢、党委书记刘桔，在《中国教育报》发表署名文章《牢记立德树人使命 写好教育考试奋进之笔》，为年高考命题定下新基调。

    一、核心观点：用党的十九大精神统领高考命题工作，全面落实立德树人要求。因此，十九大精神必将体现在年高考命题中。对于考生来说，一定要高度重视，切勿认为这些只会出现在文综试题中，各个学科都会体现十九大的新精神、新论述。

二、命题要求：围绕高考核心功能，全面深化考试内容改革。要科学设计考试内容，优化高考选拔功能，强化能力立意与素养导向，助力推动中学素质教育。

年乃至今后一段时间，高考命题工作将从以下几个方面体现上述功能、任务和要求：

（一）聚焦“立德树人”，上好“一课堂”，着力凸显价值引领

今后的高考将更加凸显“立德树人”的教育功能。高考命题将不拘泥于“固定”的教材，而是从历史到现实，从国际到国内，从社会到个人，从理想到实践，环环相扣，融会贯通，聚焦时代使命。

（二）注重“服务选才”，做精“一把尺”，全面提升选拔效能

高考试题必须保持一定的难度！通过保持一定的难度，拉开学生之间的差距。因为像高考这种重要的选拔性考试，如果降低试题难度，大部分学生都能通过拼命刷题取得较高的分数，不仅不利于选拔人才，学生的应试压力还会越来越大！

    第一，在高考命题上，将增加基础性知识的考查。高考通过加强对基本概念、基本原理、基本思想方法的考查，引导学生重视基础，将所学知识和方法内化为自身的能力。

第二，高考命题将增强综合性，体现学生综合素质和学科素养。高考试题设计将更加注重素材选取的普遍性，突出知识体系的完整性和知识间的联系，要求学生能够基于试题情境深入思考，整合所学知识得出观点和结论。

第三，高考命题将加强应用性，注重理论密切联系实际。高考命题不能理论“空对空”，而要考查解决现实问题。应用性，主要体现考察学生运用所学知识解决实际问题的能力。

第四，高考命题将增强探究性和开放性，考查学生的创新意识和创新能力。高考试题通过增强情境的探究性和设问的开放性，允许学生从多角度思考，对同一问题或现象得出不同的结论，使学生能够从标准答案的束缚中解放出来，发展个性，增强创新意识。

（三）积极“引导教学”，树好“一面旗”，大力助推素质教育 

第一，语文学科进一步完善试卷设计，实现“关键能力”全面考查。高考语文将扩大文本选取范围。论述类文本将多选用论文和时评，考查逻辑论证和批判推理能力；实用类文本将多选用新闻和报告，考查信息处理和超文本阅读能力；文学类文本将多选用小说和散文，考查审美鉴赏能力。

第二，数学学科加强理性思维考查，体现创新性。年高考数学将把考查逻辑推理能力作为重要任务，以数学知识为载体，考查学生缜密思维、严格推理的能力。同时，通过多种渠道渗透数学文化，如有的试题将通过数学史展示数学文化的民族性与世界性；有的将通过揭示知识的产生背景和形成过程，体现数学的创造、发现和发展特点；有的将通过对数学思维方法的总结、提炼，呈现数学的思想性。

第三，英语学科突出综合语言运用能力考查，促进学科素养养成。高考英语将通过深度发掘语篇材料思想内涵，突出对综合语言运用能力的考查，促进学生学习能力、交际能力、人文底蕴的养成。如阅读理解部分可能选取科技创新、环境保护、一带一路、遗产保护等话题文章设计试题，引导学生在理解文章内容和作者观点态度的基础上深入思考人与自然、社会的关系，体悟和谐发展之道。

第四，文科综合体现学科素养导向，引导教学深入探索。高考文科综合将注重创新试题设计、挖掘时代主题、构建问题情境，突出地理、思想政治、历史学科所独具的思维与分析方法。如地理试题将更加注重反映人地协调观、综合思维和区域认知的价值取向，将地理学思想方法自然、贴切地融入素材。思想政治学科将精心选择能够更好地承载学科知识、反映学科特色的素材，贴近学生生活、贴近时代，更好地发挥考试对教学的导向和促进作用。历史学科将更加注重考查历史思维过程与方法，如学生对历史事实和历史叙述这两种不同史学概念的理解和辨别程度。

第五，理科综合科学设计试卷结构，凸显探究精神。高考理科综合将坚持把创新思维和学习能力考查渗透到命题全过程，向学生提供新知识或原有知识的延伸拓展信息，考查学生的探究能力和创新精神。如化学试题可能增加化学反应图形和性能关联图形的体裁，让学生在获得化学信息的基础上，回归到基本反应原理和物质结构知识中去。通过延伸基本知识，在培养学生自学和探究精神方面也进行积极探索。物理学科通过将动量和近代物理作为必考内容进行考查，完善学生的知识结构，为学生解决问题提供更多有力工具，有利于学生更好地认识实际现象，理解更深层次问题。生物学科要求学生能够对生物学问题进行探究，包括提出问题、做出假设、制定和实施计划、得出结论、科学表达等；同时，要求学生具备实验设计、实验结果预测的能力。

通过以上解读，我们梳理出以下几条注意事项：

1.考试内容覆盖范围将越来越广，考生一定要拓展自己的知识范围，光死学习、刷习题肯定是不行的。

2.在注重基础知识的考察上，更加强调对创新思维和创造能力的考查，考生除了要具备扎实的基础知识功底，更要提高将基础知识转化为实践能力的水平。

3.语文特别是阅读类在考试中的地位日益提升，且知识面越来越广，考生一定不要死守着课本，要通过大量阅读，拓展自己的知识面，才能更好地应对考试。

把握时代脉搏  坚持立德树人

陈保侯

下面，就近两年全国卷作文命题思路做一些分析。

全国试卷作文题目考虑到受众面的全国性，在命题方向、试题内容方面，更加兼顾全国考生，也就自然在一定程度上摆脱了各省高考自主命题时代的地方特色，作文题目更开放，更“大同”，更高远。

随着全国卷的全面铺开，共同的作文题目，广泛的关注程度，使得高考作文更有研究和探讨的价值。

紧扣时代主题

2017年、年全国卷作文命题思路一脉相承，可谓是姊妹篇。“关注时代，关注生活”，一根红线贯穿其中，话题内容亦与当下时代和学生生活实际紧密相连。高考作文越来越要求考生在注重“个人品质”的同时，更开阔眼界、关注社会、关注国家，做一个有时代使命感和责任担当意识的社会公民。

2017年全国卷作文题目：

据近期一项对来华留学生的调查，他们较为关注的“中国关键词”有：一带一路、大熊猫、广场舞、中华美食、长城、共享单车、京剧、空气污染、美丽乡村、食品安全、高铁、移动支付。请从中选择两三个关键词来呈现你所认识的中国，写一篇文章帮助外国青年读懂中国。要求选好关键词，使之形成有机的关联；选好角度，明确文体，自拟标题；不要套作，不得抄袭；不少于800字。

分析：一带一路、大熊猫、广场舞、中华美食、长城、共享单车、京剧、空气污染、美丽乡村、食品安全、高铁、移动支付，这12个词语对应的都是时代热点，涉及我国社会、经济、科技、民生领域所取得的巨大成就。这一命题，从话题上引导考生“关注社会，关注生活”，贴近考生生活与认识能力的实际，让考生有话可说，有事可写；从思维的角度上鼓励考生圍绕关键词自由选择、多角度思考，考查考生的思维能力；从思想情感上引领学生了解当下中国社会经济飞速发展所取得的辉煌成就，增强考生民族自信心和自豪感，通过向外国留学生介绍大中国的方式表达自己的爱国情感。

年全国卷作文题目：

阅读下面的材料，根据要求写作。

2000年 农历庚辰龙年，人类迈进新千年，中国千万“世纪宝宝”出生。

2008年 汶川大地震。北京奥运会。

2013年 “天宫一号”首次太空授课。公路“村村通”接近完成；“精准扶贫”开始推动。

2017年 网民规模达7.72亿，互联网普及率超全球平均水平。

年 “世纪宝宝”一代长大成人。

……

2020年 全面建成小康社会。

2035年 基本实现社会主义现代化。

一代人有一代人的际遇和机缘、使命和挑战。你们与新世纪的中国一路同行、成长，和中国的新时代一起追梦、圆梦。以上材料触发了你怎样的联想和思考？请据此写一篇文章，想象它装进“时光瓶”留待2035年开启，给那时18岁的一代人阅读。

要求：选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题，不要套作，不得抄袭，不得泄露个人信息；不少于800字。

分析：年的全国卷作文题目与时代对接的紧密度比2017年更深。题目先是以编年表形式，有选择性地记录中国进入新世纪以来所发生的标志性事件，接着展望2020年、2035年我国社会主义建设的两个宏伟发展目标。写作核心任务：“时光瓶”留给2035年的18岁青年。考题设计精妙，让一个18岁的青年对未来的18岁青年进行跨越时空的心灵对话，既精准对接00后考生的成长史，又具有强烈的时代感，还带有几分浪漫色彩。

综观近两年全国卷作文考题，紧扣时代主题，关注当下中国，是其共同属性。

丰富作文素材

无论是2017年高考向外国友人介绍美丽中国，还是今年高考两代青年人隔空对话，考生对于作文题目的理解是无障碍的，但是要驾驭好这两篇作文，内容出彩，则普遍有难度。通俗点说，就是“题目容易，写好很难”。

这个难点表现在两方面：一是考生对于题目所给话题的内容了解不多，了解程度不深；二是考生对于文章主题立意的拓展不够，往往就事论事，没有升华到一定的思想层面，做到立意深刻，主题积极向上。这两个难点正是高考的重点。高考作文“紧扣时代主题，凸显核心素养，坚持立德树人”的总体命题方向，成为高考作文评分的重要标准之一。

要解决这两大难点，考生必须在平时广泛关注社会新闻，积累时政素材，学会思考社会人生，了解自己作为一名新时代青年所应该持有的正确的积极向上的世界观、人生观和价值观。

在当今的信息化时代，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的可能性已经不存在了，我们也不需要培养这样“读死书、死读书”的书呆子。唐代诗人白居易响亮地提出了“文章合为时而著，歌诗合为事而作”的口号。“为时而著”的“时”，即时代之意。“为时而著”，对于读书人而言，意味着自己对当下时代的一种关注，对社会现实的一种关切，对改造社会、促进社会进步的一种责任和使命。真正做到“为时而著”，就必须倾听时代的足音，呼吸时代的空气，把握时代的脉搏，让自己的心合着时代的节奏一起律动，真正用心去感悟时代、体验时代，为时代而歌、为时代而唱。

明代东林书院创立人、思想家顾宪成在东林书院书写一副对联：“风声雨声读书声，声声入耳；家事国事天下事，事事关心。”上联将读书声和风雨声融为一体，既有诗意，又有深意；下联有齐家治国平天下的雄心壮志。这副对联流传千古，广为传诵，至今仍意义重大：读书人不仅要读好书，还要关心国家，关心政治，关心天下之事。

语文与时代相联，是高考改革的大方向。语文与生活，有着天然的不可分割的联系，从生活中来，又到生活中去，所谓文学即人学。政治、经济、文化、科技、环境……都是生活的一部分，作文就是认知生活、领会生活。关注时代，关注生活，时代发展中有百姓生活，百姓生活中有时代发展，两者交相融汇，密不可分。

2017年高考大纲调整，增加中华优秀传统文化的考核内容。明确要积极培养和践行社会主义核心价值观，充分发挥高考命题的育人功能和积极导向作用。年高考又增加了立德树人的新要求。在这一背景下，关注社会发展、关注社会热点、关注生活实际的作文命题思想得到了充分体现。

考生要想把文章写精彩，得过作文素材第一关。2017年全国卷作文介绍中国12个词语，年全国卷作文编年体的重大事件展示，两年的高考作文都要求学生高度关注时事，了解身边的生活现象。比如2017年作文题中“一带一路”“共享单车”“食品安全”“高铁”，考生平时关注了多少？或者说关注了，但关注的程度有多深？如果只是停留在表面阶段，那么要想谈具体，写深刻，必然有困难。再比如年作文题目中“汶川大地震”“北京奥运会”“‘天宫一号首次太空授课”“公路‘村村通”“精准扶贫”，直至2020年和2035年的远景发展目标，既有过去的时代热点，也有现在的时事要闻，还有未来重大的国家发展战略目标，对时事的考查范围更宽、更广。

学生多了解时事，尽可能多地掌握、积累时政素材，阅读一些时评类文章，对于应对高考作文乃至回答阅读理解类题目都是大有裨益的。如年全国卷，实用类文本阅读是关于“墨子号”量子科学实验卫星的四篇新闻报道，这是发生在年我国科技领域的标志性事件。语言文字运用的第17至19题，讲到的中国第一艘现代化的综合性远洋科学考察船“大洋一号”，也是新闻热点之一。

在平常的阅读训练中，一线教师要有意识地搜集、整理一些時政专题素材，印发给学生阅读。学生自己也可以有意识地利用各类新闻媒体，了解身边发生的重要时事，学会关注社会，关注生活。

凸显核心素养

2016年9月13日，“中国学生发展核心素养”研究成果在北京发布。“中国学生发展核心素养”以科学性、时代性和民族性为基本原则，以培养“全面发展的人”为核心，分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养。

“中国学生发展核心素养”事关今后的课标修订、课程建设、学生评价等众多事项，因此也被誉为课程改革的“关键”、新课标的“源头”、中高考评价的“风向标”。而这其中的六大素养已然成为高考作文命题的核心要素。

据今年高考作文阅卷情况分析，考生的平均分较往年略有下降，依常理，这么不容易偏题的作文，应考出高分才对，为何会发生“好考的题目较低的分数”现象呢？关键就在于考生在作文中并没有把“核心素养”的考查要求体现充分。以年全国卷作文为例：

有的考生把题目中所记述的重大历史事件一一陈述，这明显不合命题本意，这种简单原始型的就事论事，立意很低。有的考生写自己经历的社会事件，告诉未来的18岁青年，自己欣逢盛世，是多么幸福，这种立意也高不到哪儿去，作为考生，你要告诉下一代18岁青年的远不止你有多幸福，有多快乐。“与新世纪的中国一路同行、成长，和中国的新时代一起追梦、圆梦”，这是题目中透露的重要信息，许多考生没有抓住这一句话。题目不仅要求考生写经历什么，还要考生展望未来18年（至2035年）中国的发展愿景，最终落脚点是考查学生以自己18年的成长经历，体验一种时代变迁，感悟一种思想情怀，是以自己的成长心得来告诉下一代青年，应该怎样面对自己的青春，面对这样的时代。

今年作文考题重在考查学生核心素养中的“自主发展”“社会参与”两个方面，涉及“健康生活、责任担当”素养。在时代发展中，作为祖国的未来，作为一名中国青年，应该有怎样的责任担当，是此次作文评分的重要内容。题目重在让考生既能够体会国家进步、民族振兴的伟大成就，感受到大国风采、民族精神和时代品格，不断增强自己的荣誉感、责任感，更充分地认识个人成长与国家、与民族、与新时代的深刻关联，更切实地感受“四个自信”，更深刻地体会在实现社会主义现代化、实现中国梦过程中的责任担当。这也是此次作文“立德树人”功能的体现。很多考生在考场作文中忽略了这一点，也就自然出现“入题容易出彩难”的结果。

教育部考试中心为年高考命题最新定调为：立德树人“一堂课”，服务选才“一把尺”，引导教学“一面旗”。高考的命题要求：科学设计考试内容，优化高考选拔功能，强化能力立意与素养导向，助力推动中学素质教育。落实“立德树人”的根本任务，体现语文与时代的关系，高考与时代的关系，学生与时代与生活的关系。高考考查学生关注时代、关注人的发展和核心素养，高考作文命题大方向越来越明确。作为平稳过渡的需要，体现连续性和发展性原则，年高考作文这一趋势个人预测是不会有变化的，这也可以作为年高考作文备考的重要参考。